北京下放科研機(jī)構(gòu)職稱評(píng)審權(quán)！2家機(jī)構(gòu)首批獲準(zhǔn)自主評(píng)聘

近日，記者從北京人力資源和社會(huì)保障局獲悉：北京市出臺(tái)《北京市科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘管理辦法》，將逐步在全市條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型智庫推行職稱自主評(píng)聘。

目前，北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院2家單位已率先完成本單位職稱自主評(píng)聘方案制定工作，首批獲準(zhǔn)開展職稱自主評(píng)聘。

01用3-5年完成職稱系列、專業(yè)、層級(jí)的布局

今年初北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，明確將用3-5年時(shí)間完成職稱系列、專業(yè)、層級(jí)的布局調(diào)整任務(wù)，建立健全符合專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

今年7月，北京市委、市政府又印發(fā)了《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要“改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，科學(xué)設(shè)立人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化用人單位人才評(píng)價(jià)主體地位，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度?！逼渲校蚩蒲袡C(jī)構(gòu)下放職稱評(píng)審權(quán)就是北京市人力社保局推進(jìn)落實(shí)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

02不搞“一刀切”，成熟一個(gè)開展一個(gè)

目前，北京市開展科學(xué)研究工作的事業(yè)單位涉及生命科學(xué)、城市建設(shè)、信息技術(shù)、環(huán)保水利、園林綠化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)、決策咨詢等領(lǐng)域，機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、學(xué)科發(fā)展情況不同、人員規(guī)模差別較大。

此次改革充分考慮全市科研機(jī)構(gòu)的差異化特點(diǎn)，不搞一刀切，規(guī)定只有具備開展職稱自主評(píng)聘的專業(yè)條件和專家力量的科研機(jī)構(gòu)，才可申請(qǐng)開展職稱自主評(píng)審。

首批獲準(zhǔn)開展職稱自主評(píng)審的北京市農(nóng)林科學(xué)院和北京市科學(xué)技術(shù)研究院，都是北京市科學(xué)研究領(lǐng)域的龍頭機(jī)構(gòu)，具有很強(qiáng)的科研實(shí)力和特色，擁有較大數(shù)量規(guī)模和合理梯次結(jié)構(gòu)的科研人員隊(duì)伍。

北京市人力社保局表示，下一步，北京還將按照“成熟一個(gè)、開展一個(gè)”的原則，在更多條件成熟的研發(fā)機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展職稱自主評(píng)聘。

03實(shí)行“以聘代評(píng)”，打破職稱“終身制”

在此次改革中，北京市對(duì)人才使用“能上不能下”問題進(jìn)行破題，科研機(jī)構(gòu)職稱實(shí)行“以聘代評(píng)”，并通過完善考核制度打破職稱“終身制”。

《自主評(píng)聘管理辦法》規(guī)定：

職稱和崗位聘任均實(shí)行聘期制，聘用合同期滿進(jìn)行考核；

考核合格的，科研機(jī)構(gòu)與受聘人員可按照崗位需要、本人自愿的原則，辦理續(xù)聘手續(xù)，簽訂新的聘用合同；

考核不合格的，科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)受聘人員與崗位的適用情況，低聘崗位等級(jí)直至解除聘用。

通過這一制度設(shè)計(jì)，保障了科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)，避免一勞永逸的職稱終身制引發(fā)的惰性，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，使人才“評(píng)得上、用得好、留得住”。

04全程跟蹤指導(dǎo)，不符合要求將收回評(píng)審權(quán)

職稱評(píng)審權(quán)下放后，在保障科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，北京市人力社保局將加強(qiáng)對(duì)職稱自主評(píng)聘工作的監(jiān)督管理。

在科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)自主評(píng)聘時(shí)，北京市人力社保局將指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)制定本單位職稱自主評(píng)聘實(shí)施辦法并審核備案，確保各單位自主評(píng)聘制度合規(guī)合理。在科研機(jī)構(gòu)完成評(píng)聘工作時(shí)，北京市人力社保局將對(duì)自主評(píng)聘的程序和結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，確保評(píng)聘結(jié)果的真實(shí)有效。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的科研機(jī)構(gòu)，北京市人力社保局還將暫停其職稱自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

本文轉(zhuǎn)自中國新聞網(wǎng)

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