作為全國改革開放的排頭兵,上海的發(fā)展少不了它的支撐!
編者按:上海是我國改革開放的先行者,其良好的經(jīng)濟發(fā)展狀況充分反映出我國改革開放所帶來的成果。改革開放40年來,上海勇于探索,圍繞建設(shè)亞洲太平洋地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市戰(zhàn)略目標,知識產(chǎn)權(quán)對支撐經(jīng)濟社會的促進作用充分顯現(xiàn)。
原標題:上海:改革開放再出發(fā) 知識產(chǎn)權(quán)揚風帆
華燈閃耀、行人如織。盡管夜幕降臨,上海卻愈顯繁華。在今年全球化與世界城市研究組織(GaWC)公布的2018年世界城市體系排名中,上海位居第九位。作為我國首批沿海開放城市,上海肩負起了面向世界、推動長三角地區(qū)一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重任。
“繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻?!绷暯娇倳泴ι虾5陌l(fā)展始終寄予著殷殷期望。
開放,離不開良好知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的保障;創(chuàng)新,離不開知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵。改革開放40年來,上海勇于探索,圍繞建設(shè)亞洲太平洋地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市戰(zhàn)略目標,知識產(chǎn)權(quán)對支撐經(jīng)濟社會的促進作用充分顯現(xiàn)。
牽住創(chuàng)新“牛鼻子”
“你們說這臺設(shè)備姓‘社’還是姓‘資’?”1992年2月,鄧小平視察上海貝嶺股份有限公司(下稱上海貝嶺,時稱上海貝嶺微電子制造有限公司)時,在一臺離子注入機旁這樣問工作人員。隨后,他意味深長地說:“對外開放就是要引進先進技術(shù)為我所用,這臺設(shè)備現(xiàn)在姓‘社’不姓‘資’。”如今,這家中外合資企業(yè)完成了我國改革開放總設(shè)計師的期許,成功研發(fā)出高速高精度數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器、系統(tǒng)級芯片等多項科研任務(wù),打破國外禁運壟斷。截至2017年底,上海貝嶺累計提交專利申請593件,授權(quán)專利398件,其中發(fā)明專利187件。公司集成電路布圖設(shè)計登記擁有總量241項,軟件著作權(quán)10項。
40年前,我國改革開放的號角吹響。上海緊抓這一機遇,積極從全球引進外資,將資金、知識等資源,眾多外資項目在這里生根,1988年成立的上海貝嶺就是其中之一。
“當時我國的半導體產(chǎn)業(yè)仍處于摸索階段,引進國外技術(shù),解決了1240程控交換機用大規(guī)模集成電路國產(chǎn)化問題?!被貞浧甬敃r狀況,上海貝嶺副總經(jīng)理周承捷依舊感嘆不已?!拔覀儺敃r就意識到,引進技術(shù)固然重要,但如果我國自有集成電路企業(yè)沒有技術(shù)積累,就會永遠走在別人身后難以超越?!彼嬖V記者,上海貝嶺在成立初期就對自身研發(fā)能力的積累十分重視,建立了研發(fā)中心。1996年,上海貝嶺提交了第一件專利申請。此后,《上海貝嶺專利管理規(guī)范》《上海貝嶺知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度》等知識產(chǎn)權(quán)制度相繼出臺。成立20年后,上海貝嶺完成了從集成電路制造向設(shè)計業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)的核心業(yè)務(wù)?!拔覀儸F(xiàn)在正在加大核心專利、高價值專利的申請,增強公司競爭力?!敝艹薪荼硎尽?/p>
“科技要先行,專利是保障?!?999年,時任上海市專利管理局局長錢永銘如是說。改革開放初期,隨著我國國際交往的發(fā)展,各方面越來越多接觸到專利問題,上海的知識產(chǎn)權(quán)工作可謂是伴隨著改革開放與這批創(chuàng)新企業(yè)一同發(fā)展起來的。1984年3月,《中華人民共和國專利法》頒布,同年10月,上海市專利管理局成立,具有專利行政管理與專利行政執(zhí)法雙重職能。2000年,上海市政府在機構(gòu)改革中將上海市專利管理局更名為上海市知識產(chǎn)權(quán)局,并列為市政府的直屬機構(gòu),賦予其主管全市專利工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
2001年底,我國正式加入了世界貿(mào)易組織,完成了專利法、商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的修訂完善,對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了更高要求。同年,上海市通過了《上海市專利保護條例》,并于2002年7月1日起施行。該條例是上海專利工作領(lǐng)域的第一個地方性法規(guī)。一系列重大法規(guī)政策的集中出臺,有力推動了上海市知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。
隨后,上海以制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為抓手,加快完善上海知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。2004年9月,上海市頒布了地方首個知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2004-2010年)》?!斑@是上海市委、市政府為適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭需要、主動迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)而做出的重大舉措?!碑敃r的上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長陳志興這樣評價。2008年9月,在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布3個月后,上海市政府出臺《關(guān)于本市實施〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的若干意見》,促成地方戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略實施工作緊密銜接、同步推進。
“知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,世界知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競爭日趨激烈?!睍r任上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長呂國強告訴記者,“2012年,上海市政府出臺《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2011-2020年)》,提出到2020年力爭把上海建設(shè)成為‘創(chuàng)新要素集聚、保護制度完備、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚’的亞洲太平洋地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市的發(fā)展目標。2016年,上海市政府印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》,為在更高更新的起點上推進上海知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展指明了方向。”
2018年2月28日,應(yīng)國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室邀請,世界知識產(chǎn)權(quán)組織高級專家團首站走進上海,調(diào)研評估上海實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略十年情況?!笆陙?,上海知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了跨越發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力位于全國前列。”時任上海市知識產(chǎn)權(quán)局陳亞娟局長向?qū)<覉F成員介紹。專家們認為中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要素齊全、執(zhí)行有力,有效推動了地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,為亞太地區(qū)國家和發(fā)展中國家提供了有益范例。2018年上半年,上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為44.5件,全國排名第二。
升級保護防火墻
作為我國改革開放的窗口,浦東是上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。改革開放,讓這片曾經(jīng)的農(nóng)田變成了制度創(chuàng)新的試驗田,對于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域同樣如此。
2016年3月,浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局接到一家四川公司的訴請,理由是一家美國公司在浦東新區(qū)全資注冊子公司在我國境內(nèi)售賣建設(shè)器材產(chǎn)品安轉(zhuǎn)的軟件“iFit!”,涉嫌侵犯了其商標專用權(quán)。浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),四川公司是“iFit!”商標在我國商標第9類上的商標權(quán)人,被反映的公司及其母公司恰恰沒有在第9類商品上取得“iFit!”商標注冊。雙方在請求行政處理、私下就轉(zhuǎn)讓商標均未果的情況下,希望通過浦東新區(qū)人民調(diào)解組織徹底解決這一糾紛。經(jīng)過調(diào)解,最終訴請雙方達成轉(zhuǎn)讓協(xié)議?!皞鹘y(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型‘互聯(lián)網(wǎng)+’而涉及到相關(guān)軟件、APP等問題是商標案件執(zhí)法面對的新挑戰(zhàn),通過人民調(diào)解委員會主動作為,不失為一種可供選擇的快速解決途徑。”浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局副局長張軍表示。
知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境是外資企業(yè)是否愿意投入的重要考量,近年來,浦東新區(qū)持續(xù)知識產(chǎn)權(quán)保護層面進行探索,自2015實現(xiàn)集專利、商標、版權(quán)“三合一”知識產(chǎn)權(quán)管理以來,浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局著力完善行政保護、司法保護、仲裁調(diào)解、社會驅(qū)動“四輪驅(qū)動”模式,累計解決知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報990起。通過行政執(zhí)法,成功實現(xiàn)1天內(nèi)化解6件涉及迪士尼知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案;與多部門聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌假冒新西蘭“ZESPRI(佳沛)”水果侵權(quán)行為進行查處……一批涉外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件有效處理,浦東新區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境進一步優(yōu)化。
今年2月,中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心正式運行,快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等功能全面開展。該中心目前已經(jīng)協(xié)助浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局辦理專利、商標案件執(zhí)法13件,參與專利、商標專項執(zhí)法行動2次,配合浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局完成120家市場主體的商標、專利、版權(quán)的“雙隨機”檢查。
針對知識產(chǎn)權(quán)司法保護,上海市同樣積極探索。“1994年以前,上海沒有專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的審判機構(gòu),知識產(chǎn)權(quán)案件分別由經(jīng)濟審判庭、民事審判庭審理。1994年2月15日,上海市高、中級人民法院成立知識產(chǎn)權(quán)審判庭,集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件。”呂國強回憶說。上海知識產(chǎn)權(quán)法院專職審委會委員陳惠珍是上海市不斷強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護的見證者,她向記者回憶起了她參與知識產(chǎn)權(quán)案件審判的過程:“當時我還在浦東法院工作。1995年,我作為審判長接觸了第一例知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,涉及侵犯原告的包裝特有裝潢。那一年浦東知識產(chǎn)權(quán)法庭以專業(yè)化需求為導向,提出機制構(gòu)想,1996年,上海市浦東新區(qū)人民法院于在全國率先探索知產(chǎn)庭審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件的‘三合一’審判機制。”2014年,上海知識產(chǎn)權(quán)法院成立,陳惠珍成為其中一員。該法院積極探索,持續(xù)優(yōu)化上海市的營商環(huán)境。
“目前,上海已初步構(gòu)建形成了行政執(zhí)法與司法保護有效銜接、‘爭議仲裁、糾紛調(diào)解、信用管理、行業(yè)自律’并行發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局。上海法院受理知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量從2009年的2465件上升至2017年的1.5809萬件,年平均增長率31.02%。同時,上海市深入組織開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項工作行動,始終對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為保持嚴打高壓態(tài)勢?!鄙虾J兄R產(chǎn)權(quán)局副局長芮文彪介紹。
此外,上海持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制建設(shè),著力拓寬維權(quán)渠道、降低維權(quán)成本、縮短維權(quán)時間。2008年以來,上海先后組建了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、知識產(chǎn)權(quán)公證法律服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、知識產(chǎn)權(quán)商事調(diào)解中心,推進了知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定機構(gòu)和仲裁機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,并探索將知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息納入上海公共信用信息服務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)信用等級評估標準體系。
提升經(jīng)濟原動力
如何通過知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級,助推經(jīng)濟發(fā)展?上海改革開放以來的實踐道出了答案。
記者一走進上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心大廳,就被迎面的知識產(chǎn)權(quán)掛牌項目吸引,專利、技術(shù)秘密等一個個知識產(chǎn)權(quán)項目正在這里等待被轉(zhuǎn)化。2017年1月,上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心正式成立。相比于1999年成立的上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所而言,上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心更加年輕,目標也更為明確,即成為國際化綜合性的知識產(chǎn)權(quán)交易市場平臺。“中心業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、作價投資、質(zhì)押融資等內(nèi)容。已完成石墨烯技術(shù)轉(zhuǎn)讓、‘白熊’商標轉(zhuǎn)讓等多個千萬級知識產(chǎn)權(quán)交易項目。”上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心董事長邱益中告訴記者。2009年至2017年,上海專利轉(zhuǎn)讓/許可交易數(shù)3550件,交易額33.65億元。2017年,上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心全年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)意向掛牌項目888宗,成交20宗,成交金額近1.48億元。
成立上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心是上海改革創(chuàng)新實踐的一部分。除此之外,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會知識產(chǎn)權(quán)局是國內(nèi)首個自貿(mào)區(qū)集專利、商標、版權(quán)行政管理和執(zhí)法職能于一體“三合一”的知識產(chǎn)權(quán)局,上海浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局是國內(nèi)第一家“三合一”知識產(chǎn)權(quán)局,上海市政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展合作的諒解備忘錄,成立上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院等?!斑@是上海多年來在知識產(chǎn)權(quán)工作方面的探索結(jié)晶?!鄙虾H知識產(chǎn)權(quán)學院院長單曉光表示,上海之所以能成為全國改革開放的排頭兵,其在知識產(chǎn)權(quán)工作上先行一步功不可沒。
在改革開放的大潮下,品牌建設(shè)成為上海經(jīng)濟重要增長點,在這里,傳統(tǒng)企業(yè)擦亮了金字招牌,新晉企業(yè)塑造自有品牌。2017年9月,上海商標審查協(xié)作中心成立,該中心承擔了約1/4的國內(nèi)商標注冊申請量及馬德里商標國際注冊的受理審查職能。
在上海街頭,女明星手帶珠寶大幅廣告格外引人注目,“百年老鳳祥,經(jīng)典新時尚”傳遞出“老鳳祥”品牌的發(fā)展之道。2017年,“老鳳祥”品牌營業(yè)收入累計完成393.4億元,利潤總額累計18.06億元,連續(xù)10余年保持兩位數(shù)增長?!袄献痔柺侵腥A民族的文化傳承,是民族血脈的一部分,而以專利和商標為主體的知識產(chǎn)權(quán)工作為‘老鳳祥’可持續(xù)發(fā)展提供了強大的動力與源泉?!崩哮P祥首席發(fā)言人王恩生陪伴著這家企業(yè)走過了46個年頭,“改革開放為老鳳祥帶來了發(fā)展新機遇”。
在世紀交匯時,老鳳祥實現(xiàn)了股權(quán)激勵機制,員工每年有較高的分紅和工資獎金待遇,這為老鳳祥留住了一批創(chuàng)新人才。王恩生介紹,他們在工藝上進行創(chuàng)新的同時,會及時提交專利申請。老鳳祥與上海交通大學合作研發(fā),于2011年獲發(fā)明專利權(quán)的“用于千足金首飾的強度優(yōu)化方法及其合金材料”,可以有效地提高千足金的強度,并保證其滿足24K金的成分要求。近兩年,老鳳祥加快了境外市場的拓展與布局,在紐約、溫哥華、悉尼等境外城市的黃金地段開設(shè)了10余家門店,擦亮了我國民族品牌的名片。在王恩生看來,如今老鳳祥的品牌效應(yīng)與改革開放后積極進行知識產(chǎn)權(quán)布局密不可分。從1985年開始,老鳳祥在黃金珠寶類別上注冊“鳳祥”“老鳳祥”系列商標。2005年,老鳳祥有計劃地在馬德里體系以及美國、加拿大等16個國家及地區(qū)注冊“老鳳祥”商標,涉及珠寶、首飾、眼鏡、手表等17個大類。
百雀羚、自然堂、韓束……這些集聚在上海奉賢區(qū)的化妝品品牌,幾乎是無人不曉。2015年底,奉賢區(qū)提出“東方美谷”的概念?!拔覀儼l(fā)現(xiàn)奉賢區(qū)有很多美容護膚品、生物醫(yī)藥等與美麗、健康有關(guān)的企業(yè),因而把這個產(chǎn)業(yè)園區(qū)取名‘東方美谷’,希望發(fā)揮這些品牌的集聚效應(yīng),打造出‘東方美谷’的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。”奉賢區(qū)副區(qū)長顧佾介紹。
“改革開放再出發(fā)。上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中共上海市委、上海市政府和國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的決策部署,以推進‘上海服務(wù)’‘上海制造’‘上海購物’‘上海文化’四大品牌建設(shè)為抓手,堅持高質(zhì)量發(fā)展、卓越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念,大力強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)供給和制度供給雙重作用,全面推動知識產(chǎn)權(quán)工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力開創(chuàng)新時代上海引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)新局面?!避俏谋氡硎?。
記者手記
上海是我國改革開放的先行者,其良好的經(jīng)濟發(fā)展狀況充分反映出我國改革開放所帶來的成果。在上海的創(chuàng)新發(fā)展中,無論是在我國企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的成果保護、亦或是吸引外資所要構(gòu)建的一視同仁的營商環(huán)境,知識產(chǎn)權(quán)的作用不容忽視。
上海市的知識產(chǎn)權(quán)工作繼承了這座城市不斷探索、改革的基因。近年來,在自貿(mào)區(qū)和浦東新區(qū)建立專利、商標、版權(quán)“三合一”知識產(chǎn)權(quán)局,成立上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院、中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心等等,這些探索實踐讓一大批企業(yè)受益,也讓上海市的知識產(chǎn)權(quán)工作聲名遠播。
40年來,隨著改革開放的深入,上海市的知識產(chǎn)權(quán)工作逐漸成熟,成為了上海市建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。(本報記者 吳珂 通訊員 聶莉)
(文章來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報,版權(quán)歸原作者所有)
(責任編輯:崔靜思 蔡瑩 編輯:呂可珂 高云翔)
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